美國外交政策急轉彎！承認中東戰略要n「戈蘭高地」為以色列領土 (發表於5年前)

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位於以色列與敘利亞交界的戈蘭高地（Golan Heights）（Wikipedia / Public Domain）

美國總統川普21日再度做出讓盟邦措手不及的外交政策大轉向，突然宣布以色列對於高度爭議性的「戈蘭高地」擁有領土主權。川普重要盟友、以色列總理納坦亞胡，近來不但官司纏身，而且面臨艱難的連任選戰，川普此舉「助選」意味濃厚，等於為納坦亞胡打了一劑強心針。

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在內戰尚未結束的敘利亞，大馬士革（Damascus）當局反應強烈，指責川普「不負責任」、威脅世界和平與穩定，「坐實了美國對猶太復國主義實體（Zionist entity，指以色列）盲目的偏聽偏信」。

位於以色列與敘利亞交界的戈蘭高地（Golan Heights）（Wikipedia / Public Domain）

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1800平方公裡，極具戰略價值，以色列從敘利亞奪佔

戈蘭高地（GolanHeights）位於以色列與敘利亞交界，面積約1800平方公裡，極具戰略價值，目前人口約4萬人，敘利亞人與猶太人各半。1967年與1973年唡次中東戰爭，以色列擊敗敘利亞，奪佡樳地约2/3（1200平方公裡）地區。1981年以色列國會（Knesset）通過《戈蘭高地法》（GolanHeights Law）正式兼併，但不为国际删l嶂С鄭瞎捕啻甕ü鲆榍叢稹�

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戈蘭高地俯瞰敘利亞南部與以色列北部。1967年「六日戰爭」（Six-DayWar）之前，敘利亞砲兵經常從此地砲擊以色列。六日戰爭之後，戈蘭高地則成為以色列抵擋與監控敘利亞軍方動靜的絕佳據點。戈蘭高地不僅土壤肥沃、適於農耕，而且為約旦河（JordanRiver）匯集雨水，提供以色列全國約1/3水資源。

位於以色列與敘利亞交界的戈蘭高地（Golan Heights）（Escla@Wikipedia / CC BY-SA 3.0）

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國務卿龐畢歐狀況外，聞訊後立刻改口

納坦亞胡（Benjamin Netanyahu）曾聲稱戈蘭高地是「以色列不可分割的一部分」，日前與來訪的美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）時，還敦促美方就此表態。納坦亞胡預計下周訪問華府，各方預期美方會有重大宣示，但沒料想到川普會比納坦亞胡更急。

川普21日在推特上宣布：「經過52年，時候到了，美國應該完全承認以色列對戈蘭高地的主權。戈蘭高地對以色列與區域穩定，具有關鍵的戰略與安全重要性！」人還在耶路撒冷（Jerusalem）的龐畢歐原本聲稱華府政策並無改變，但聞訊後立刻改口為總統大人背書。

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退出伊朗核子協議、承認耶路撒冷首都地位……川普一路力挺納坦亞胡

川普上任後對以色列現任政府言聽計從，退出納坦亞胡極力反對的「伊朗核子協議」；並且首開國際社會先例、不顧巴勒斯坦強烈反彈，宣布承認耶路撒冷為以色列首都，並將美國大使館遷往該地。如今承認以色列對戈蘭高地的主權，又是首開先例。

國際社會將戈蘭高地視為「爭議領土」，其最終地位應由以色列與敘利亞唡國協商解決，聯合國目前在當地派駐一支約1000人的維和部隊，本期派駐時間至6月底截止，未來不知何去何從。

位於以色列與敘利亞交界的戈蘭高地（Golan Heights）（Daniel Case@Wikipedia / CC BY-SA 3.0）

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以色列4月9日選國會納坦亞胡深陷貪腐醜聞

以色列20、21唡日適逢猶太人的普珥節（Purim），納坦亞胡對川普的力挺相當開心，笑容滿面地說：「我們遇到了普珥節的奇蹟，謝謝你，川普總統。」以色列4月9日將舉行國會大選，納坦亞胡挑戰成為開國以來任期最長的總理，但本身與家人深陷貪腐醜聞，甚至已遭檢察總長起訴，政治生涯岌岌可危。

納坦亞胡近來對戈蘭高地議題著墨甚深，指控敘利亞最重要盟邦、以色列死對頭伊朗，近年想方設法滲透當地，嚴重威脅以色列國家安全。他隨後在推特上回應川普：「在伊朗試圖透過敘利亞毀滅以色列之際，川普總統挺身而出，承認以色列對戈蘭高地主權。」

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美國要推以巴和平全新計畫？恐怕是天方夜譚

納坦亞胡選戰也主打外交成就與川普支持。以色列前駐美外交官平卡斯（Alon Pinkas）明言：「川普政府絕對支持納坦亞胡。我們很少看到一個美國國務卿訪問以色列總理，卻沒有任何外交理由、沒有任何和平進程、沒有任何區域議題。」

傳統上，美國國務卿訪問以色列之際也會安排訪問巴勒斯坦，在雙邊高層之間穿梭，但龐畢歐此行對巴勒斯坦置之不理。川普政府屢次宣稱要針對以巴和平推出全新的計畫，但上任2年多以來只聞樓梯響，如今看來恐怕只會更像天方夜譚。

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床破欺軟怕硬，翻覆無常