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日本“出國稅”


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文章 時間: 2019-1-08 14:56 引用回復
日本“出國稅”不能成為新黑洞

2019年01月07日

視頻:日本今起開征“出境稅”每人一千日元來源:央視新聞

  中新網1月7日電 日本新華僑報網刊文稱,1月7日,日本正式開始征收“國際觀光旅客稅”,也就是人們常說的“出國稅”。對於開征“出國稅”的理由,日本政府稱是為了“改善訪日游客的旅游環境”,但是對於這種抽象的措辭,日本各界應該高度關注這項稅收的具體用途。

  根據“國際觀光旅客稅”征收辦法,凡是從日本離境並在日本逗留24小時以上的旅客,均須繳稅1000日元。新稅由航空公司或船舶公司直接在票面價格上增加。

  文章指出,“出國稅”作為永久征收的國稅,是1992年日本征收地價稅以來,時隔27年征收的新稅。值得關注的是,“出國稅”征收對象不分國籍,年滿2周歲的旅客都要繳納,只有在日本滯留不到24小時的轉機旅客和因公出行的外交官可以免除。

  文章稱,2018年,訪日外國人超過了3000萬,出國的日本人2017年約有1800萬人。雖然對每個征稅對象每次只征收1000日元,但積累起來將是一筆不小的收入。據推算,到2019年3月,日本可獲得60億日元稅金,到2020年這項稅收將高達500億日元。

  對於開征“出國稅”的理由,日本政府稱是為了“改善訪日游客的旅游環境”,以加快實現2030年訪日游客達到6000萬人次的目標。但是,對於“改善旅游環境”這種抽象的措辭,日本各界應該高度關注這項稅收的具體用途。

  日本觀光廳的預算首先增加了一倍。對於新增稅收的用途,日本政府也列舉了三個領域:創造讓外國人感到輕松愉快的旅游環境、發布傳達日本魅力的信息、維護地域文化和自然等觀光資源。

  文章指出,要提高外國游客的滿意度、保持旅游業的競爭力,日本政府確實需要投入一定的資金。但是,在不增加民眾負擔的前提下,合理調整公共事業的開支,通過改善結構來獲得相應資金,才是更好辦法。否則,只要某一項公共事業需要增加投入就開征新稅,日本早成了“萬稅之國”。而且,“出國稅”作為特定財源的新收入,在“振興觀光”的口號下很容易產生揮霍浪費的情況,這一點不容忽視。

  文章還稱,現在,日本以振興觀光為目的的補貼已經有很多。這些補貼大量被投入到缺乏競爭能力的旅游企業和團體。而這些企業和團體因此得以存活,繼續提供各種缺乏魅力的產品、服務,結果反而導致整個地區的旅游滿意度下降,旅游競爭力削弱。近年來,這種不滿的聲音在日本旅游行業越來越常見。

  此外,日本一些以IT等為噱頭的“旅游魅力傳播媒體”接受大量補貼後,制作了海量點擊率極少的所謂“旅游宣傳網絡媒體”,並長期索要維護費。一些地方也以開發觀光資源為名,建設一些不必要的設施,以獲取補貼。這些都會成為日本“出國稅”新收入被濫用的“黑洞”。

  文章最後指出,還需注意的是,日本政府以簡化征收手續為由,一刀切征收1000日元,不僅會讓頻繁往返日本的各國商務人士感覺不快,也會讓很多“廉價游”的外國游客感覺負擔加重。因此,對於“出國稅”,日本政府還有許多後續工作要做。


 
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