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商务部：对中美在90天内达成经贸协议充满信心(实录)

2018-12-06


12月6日，商务部召开例行新闻发布会。

【高峰】：各位记者朋友，大家下午好。欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要主动向大家进行通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

【新华社记者】：今天中午习近平主席结束了此次出访已经抵达北京，我们知道葡萄牙是他这次出访的最后一站，请您介绍一下这次出访中葡双方达成了哪些经贸成果？

【高峰】：习近平主席此次对葡萄牙进行的国事访问，是中国国家主席时隔八年后首次访问葡萄牙，为中葡经贸合作发展带来了新的历史机遇。

高访期间，双方正式签署了共建“一带一路”谅解备忘录。葡萄牙是连接陆上丝绸之路和海上丝绸之路的重要枢纽，也是最先与中方签署“一带一路”合作文件的欧洲国家之一。中葡开展“一带一路”合作具有天然的优势。中方愿与葡方共同推进“一带一路”建设，支持两国企业开展基础设施、能源、汽车等领域的合作。

在贸易领域，中葡双方签署了关于服务贸易合作的谅解备忘录。双方将在经济混委会机制下设立常设议程项目，加强在运输、旅行、金融、技术、文化等重点服务领域的合作与对话，推动在法律法规和公共政策、服务贸易统计数据、服务业行业标准与认证的最佳做法等方面开展信息共享，为双边服务贸易发展创造更多的合作机遇。此外，双方还签署了葡萄牙鲜食葡萄输华植物检疫要求议定书等政府间合作文件。

在企业合作方面，双方企业在此访期间共签署了6份商业协议，涉及能源、金融、电信、农食产品等领域。

中方愿与葡方一道，认真落实此次高访达成的经贸成果，密切双边贸易往来，加强政策沟通，继续推动双方产业发展的对接，深化各领域务实合作，为中葡全面战略伙伴关系的发展注入新的动力。谢谢。

【中国日报社记者】：截至11月中旬，中国的外贸总额已经超过去年全年的水平，能否请商务部分析一下今年中国外贸保持平稳的原因？另外有观点认为，中国的外贸挑战在于明年，请问商务部如何看待明年的外贸形势？还将采取哪些措施来帮助中国企业应对困难？

【高峰】：今年以来，我国进出口实现较快增长，稳中向好势头进一步巩固，这主要得益于多种因素共同带动的结果，比如，我国外贸创新发展的动能转换加快、国际市场需求回暖、国内经济稳中有进带动进口持续增加、政策效应进一步显现，等等。

对于明年的外贸形势，我国外贸发展仍然具备有力支撑。从内部看，随着我国外贸领域供给侧结构性改革的深入推进，我国进出口结构将进一步优化，高质量创新发展的动能将进一步积蓄，进口潜力将进一步激发；从外部看，虽然外部环境面临保护主义、单边主义等不确定不稳定因素的挑战，但经济全球化的大趋势没有改变，全球主要市场的需求仍在增长。根据国际货币基金组织（IMF）10月份的最新报告，对2019年全球货物和服务贸易总量的预测值虽有所下调，但仍预计增长4%，超过全球经济增速3.7%的预测值。

我们将密切关注外贸形势的变化，对于国际上可能出现的不确定不稳定因素，以及我国企业可能面临的一些困难，将继续通过深化“放管服”改革，进一步提高贸易便利化水平、降低进出口企业成本、大力培育贸易新业态、推进市场多元化等措施，推动我国外贸向高质量发展。谢谢。

【中央广电总台央广记者】：今年外贸取得这样的成绩，有专家分析说是因为有部分企业存在“抢出口”的现象，明年这个现象消失后我国外贸会不会恶化？

【第一财经日报记者】：中国会在何时、会在哪种场合提出自己的WTO改革方案，这个方案会重点阐述哪些内容，方向是否会和11月22日中国、欧盟以及其他相关国家的世贸组织成员向WTO提交的联合提案相关？

【高峰】：关于世贸组织改革，我们已经提出了中国的主张。11月23日，中方正式发布了关于世贸组织改革的三个原则和五点主张。中方坚定地维护多边贸易体制，支持世贸组织进行必要的改革。

中国、欧盟等成员向世贸组织提交的联合提案，可以看作中方对于世贸组织改革主张的一个部分，也是对于世贸组织中上诉机构改革提出的具体方案。我们希望与有关成员一道，建设性地、负责任地推动世贸组织改革。

关于改革的总体方案，中方目前正在积极研究。中方愿与各成员一道，共同推动世贸组织在全球经济治理中发挥更大作用。谢谢。

【中新社记者】：我们注意到美国近日称如果中美不能够在90天内达成具体协议，就要按照原计划对中国输美的2000亿美元商品加征关税税率提高到25%，请问中方对此如何评论？中方是否已经做好两手准备来应对这一局面？

【高峰】：中美两国元首会晤很成功，已就经贸问题达成重要共识。中美两国在经贸问题上利益高度重合，具有天然互补的结构性需求，双方团队目前沟通顺畅、合作良好，我们对未来90天内达成协议充满信心。谢谢。

【凤凰卫视记者】：在90天的谈判期内，具体会谈到哪些议题？

【高峰】：首先，我们将从农产品、能源、汽车等做起，立即落实双方已达成共识的具体事项。然后，在未来90天，我们按照明确的时间表和路线图，在符合双方利益、有共同需求的知识产权保护、技术合作、市场准入以及贸易平衡等议题上开展磋商，双方应努力达成共识。谢谢。

【21世纪经济报道记者】：也是关于中美元首会晤的，两国元首达成共识，中美将朝着取消所有已加征关税的方向加紧来谈判，请问中美取消所有加征关税的磋商基础是什么？中方表示愿意根据国内跟人民需要扩大自美进口，请问中方具有具体的增加进口的商品清单？

【高峰】：在未来90天，中美双方将以取消所有加征关税为最终目标，按照“相互尊重、平等互利、照顾彼此关切”的原则，就双边关心的重大问题进行磋商，并努力达成共识。

中方为了国内人民美好生活的需要和高质量发展的需求，这些年一直在不断扩大进口。中美双方在此前几轮磋商中，曾就农产品、能源等领域的贸易问题达成初步共识。下一步，将继续就农产品、能源、工业制成品、服务业等领域的贸易问题开展磋商。谢谢。

【法新社记者】：最近美国总统特朗普就中美贸易共识发了很多推特，中国是否有打算立刻开始购买大量的美国大豆农产品，中方有没有开始准备降低或者取消对美国制造汽车的关税？美国财政部部长史蒂芬·姆努钦说中方准备购买1.2万亿的美国产品，中方怎么评价？

【高峰】：关于你提到的一些具体商品，刚才我已经回答过了。关于汽车以及一些细节，中方将立即落实农产品、能源、汽车等双方已经达成共识的具体事项。有关汽车关税的问题，建议你关注国务院关税税则委员会的公告。如果有进一步的细节，我会及时通报。谢谢。

【路透社记者】：华为首席财务官已经在加拿大被拘留，可能会作为调查的一部分被引渡到美国，请问商务部对此有何评论？这种情况将如何影响中国和美国之间的贸易谈判？

【高峰】：关于你提到的这个问题，目前我不掌握具体情况，建议你向有关部门具体了解。谢谢。

【中国国际电视台CGTN记者】：据报道中方向美方反馈结构性问题清单的答复，对美方作出了重大让步，请问是否属实？

【高峰】：关于你提到的问题，并不是“你取我予、你多我少”的问题，更不是“你进我退”的问题。在保护知识产权、促进公平竞争、放宽市场准入等领域，中美双方以及两国企业都有着共同的诉求，这也与中国一以贯之的深化改革、扩大开放的前进方向高度一致。下一步，中方将就这些议题与美方进行相互尊重、平等互利的磋商，力争为两国企业创造更好的营商环境。谢谢。

【彭博新闻社记者】：中方的贸易谈判之后发布的声明中提到双方都会对对方有扩大市场的准入，在美方的声明中主要是提到了中方可能会做哪些工作，请问为什么会有这样一个区别？我们期待美方做什么？

【高峰】：刚才我已经部分提到了，中美两国在经贸问题上利益是高度重合的，具有天然互补的结构性需求。在未来90天，我们将按照明确的时间表和路线图，在符合双方利益、有共同需求的知识产权保护、技术合作、市场准入以及贸易平衡等议题上，双方将开展磋商。双方应共同努力，力争达成共识。谢谢。

今天的发布会到此结束，谢谢大家。

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中美磋商中方重大让步？商务部：这不是你进我退

针对外界对中方在中美贸易争端中对美国作出重大让步的质疑，中国商务部新闻发言人高峰6日称，这不是“你进我退”，在保护知识产权、扩大市场准入等领域中美有共同诉求，这也与中国深化改革、扩大开放方向高度一致。中国将与美国开展相互尊重、平等互利的磋商，为两国企业创建更好营商环境。

外交部:推动中美双方经贸关系尽快回到正常轨道

问：据报道，昨日，美国财长姆努钦和美白宫国家经济委员会主任库德洛等高官就中方在中美经贸问题上所作承诺披露了更多细节。中方能否证实美方上述说法？能否提供相关细节？

答：昨天，我已经回答了很多类似问题。关于具体细节，还是建议你向主管部门询问。

我能告诉你的是，在12月1日中美两国元首会晤中，双方达成共识，同意停止加征新的关税。双方工作团队会按照两国元首达成的共识，朝着取消所有加征关税的方向，加紧磋商，努力达成互利双赢的协议，推动双方经贸关系尽快回到正常轨道。

贸易休战：中美缓冲三个月 期待终能成正果

12月3日起，受中美经贸关系缓和影响，全球股市普遍上扬，市场信心明显恢复：明晟公司（MSCI）亚太指数上浮1.8%；日本主要股指上涨1.3%，达到6周来最高点；欧洲泛欧斯托克600指数一度上扬1.9%，为8个月来最大涨幅；伦敦富时100指数上涨1.5%；德国DAX指数上涨2.5%；法国CAC40指数上涨2.2%；美国股市主要期货指数也开盘大涨，涨幅接近2%……

这些数字印证了观察家们对两天前中美峰会就贸易摩擦达成休战3个月的市场反映的预期，降低了对世界经济增长放缓的担忧。尽管阿根廷G20峰会也好事成双地形成共识，但是，中美贸易休战引发的关注明显超过G20峰会本身，充分显示中美两国举足轻重的地位，切实证明中美贸易战对双方和全球经济的巨大影响。休战3个月只是缓冲不是彻底言和，终成正果还需双方继续讨价还价。

魏建国：充分认识中美经贸磋商的艰巨性

中美双方此次表态同意，停止加征新的关税，两国经贸团队将遵照两国领导人指示，加紧磋商达成协议。但有一点需要强调，现在可以理解为中美是贸易休战，或者暂时冻结了贸易战的升级，但双方贸易的战时状态没有结束。

关键中的关键是，中美两国经贸团队接下来如何磋商谈判。最乐观的结果是双方在这90天里达成一致，真正结束“战时状态”。但从过去大半年与美国交涉的经验来看，这相当不易，且充满变数。

对中美经贸这一轮大博弈的复杂性、艰巨性和长期性，中方做好了充分的心理准备，我们并不指望在这90天里，就把问题全化解了。但双方能坐下来谈，先确保摩擦不升级，这是化解问题的一个启动键。我们的谈判团队，也会像过去那样既坚守底线，不接受无理要求，同时又灵活处理一些具体分歧。