美军半数电子设备元件产自中国 (发表于5年前)

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美国《国家利益》杂志网站5月26日发表了迈克尔·佩克的题为《美国军队的最大弱点？中国“制造”占很大一部分》的文章。

　　“中国制造”是美国人每天在从衣服到电视机的各种东西上看到的标签。不过，说到美国的武器，“中国制造”是一个你不想看到的标签。

　　五角大楼的一份新报告称，尽管美国与中国在政治、军事和贸易方面关系紧张，但中国公司或中国人拥有的公司在美国防务生产中发挥着大到危险地步的作用。

　　例如，大多数美国军用固体火箭发动机使用一种被称为“得克隆（敌可燃）”的物质。然而，美国国防部《2016年度工业能力报告》警告说，“这种材料没有国内供应商，唯一的来源是比利时的西方化工公司。更令人担心的是，制造得克隆的前体来自中国。中国来源无法再生产这种前体，因此现在世界上没有任何“得克隆”来源。

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另一个例子是美国的战争机器是如何依靠先进的电子设备运转的，其中大部分先进的电子设备是国外制造的。世界上90%的印刷电路板是在亚洲制造的，其中一半以上是在中国制造的。这在一定程度上是中国坚定不移为自己的先进技术建立国内研究和制造基地的结果。与此同时，从1990年到2015年，中国对美国企业的直接投资超过了640亿美元。虽然这还落后于欧洲和日本（日本投资约4000亿美元），但这的确让北京在美国经济和工业中拥有相当大的股份。

　　似乎美国武器依赖中国制造的零部件的前景已经够糟糕了，人们已经在担心中国制造的电子产品可能感染电脑病毒，从而使中国对美国的军事、商业和消费产品进行监控或使之无法使用。

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所有这些担忧只会给特朗普总统和其他主张对中国等国采取强硬贸易政策的人提供把柄。但这种强硬可能是雷声大雨点小。除非将美国防务承包商国有化，美国将依靠私营行业来满足其军事生产需要。私营行业——或他们的华尔街股东——将坚持使成本最小化和使利润最大化。

　　这就是全球化的本质，也是美国制造业不停地进行外包的动力。中国商品之所以占领了那么大的美国市场，并不是因为它们质量好，而是因为它们价格低廉，这是美国制造商和消费者感到满意的地方。从国家安全的角度来说，美国制造意义重要，但美国纳税人必须愿意为“西雅图制造”而不是“上海制造”支付额外费用。所有这些担忧只会给特朗普总统和其他主张对中国等国采取强硬贸易政策的人提供把柄。但这种强硬可能是雷声大雨点小。除非将美国防务承包商国有化，美国将依靠私营行业来满足其军事生产需要。私营行业——或他们的华尔街股东——将坚持使成本最小化和使利润最大化。

　　这就是全球化的本质，也是美国制造业不停地进行外包的动力。中国商品之所以占领了那么大的美国市场，并不是因为它们质量好，而是因为它们价格低廉，这是美国制造商和消费者感到满意的地方。从国家安全的角度来说，美国制造意义重要，但美国纳税人必须愿意为“西雅图制造”而不是“上海制造”支付额外费用。

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　　最后一点，即最后和最大的担忧之一，是制造纯美国武器是否还有可能？跟美国的食品供应系统一样，要确定产品真正的来源，每年都会变得更加困难。五角大楼试图通过购买现成的商用技术而非定制装备来省钱，但商业部门依赖中国制造的零部件，尤其是电子产品。

　　最终，鉴于军队面临如何既维护安全又能降低成本，这些问题需要得到解答。实际情况仍然是，尽管“中国制造”可能会危及美国的国家安全，但转变为“美国制造”并不便宜，也不容易。