[有约在先]

美国准总统川普（特朗普）1月20日正式上任后，各界关注的焦点将是他在百日内会完成的工作。图为川普和夫人19日抵达华府。(Chris Kleponis-Pool/Getty Images)

2017年01月20日 吴英编译报导

美国准总统 川普 特朗普 ）1月20日正式上任后，各界关注的焦点将是他在百日内会完成的工作。

由 川普 去年十月竞选期间发表的“与民有约”（Donald Trump’s Contract）百日计划，可以一窥川普百日内想要完成的工作。

“与民有约”分为二大部分，第一部分列出18项措施，多数是川普上任首日通过“行政行动”（Executive Action）即可推动的工作，包括限制国会议员任期、废除国内石油及天然气的生产限制、退出《北美自由贸易协定》（NAFTA ），或重新就协定进行谈判等。

第二部分则是川普 上任百日 内要争取让国会通过的10项法案，包括税改计划、在美墨边境筑墙、废除 奥巴马医保 等。

ABC新闻报导，川普上任后要在百日内完成“与民有约”的所有工作并不容易。不过，根据川普近期的发言及国会推动的工作，他的百日成就将是扭转华府现状，翻转奥巴马政府的政策。

废除 奥巴马医保 ：已完成第一步

根据“与民有约”，川普计划在 上任百日 内废除奥巴马医保，以健保储蓄账户取代。

共和党议员占多数的参众两院，配合川普百日新政目标，已分别在1月12日及13日通过“废除奥巴马医保决议”（Obamacare Repeal Resolution），正式启动“预算调整程序”（Budget Reconciliation Process）。

未来有关废除及替换奥巴马医保法案的表决，只要简单多数决（即只要求51票，而不是规定的60票）即可通过，而且可以遏阻反对党要求进行冗长辩论的意图。

国会已完成废除奥巴马医保的第一步，接下来将由多个委员会就废除奥巴马健保法起草法案。不过，目前尚不清楚替代法案的内容，川普近日表示，他希望未来的医保法能做到“人人有医保”。

边境安全：上任首日签发行政命令

不论是选前或者选后，川普一直将美墨边境安全放在首要工作清单，并誓言上任“第一天”就要签署一个有关边境安全的行政命令（Executive Order）。

他日前接受德国日报《图片报》和伦敦《泰晤士报》联合采访时表示，上任第一天就要保障美国的边境安全。他说：“我上任第一天签发的行政命令中将包括保护边境安全的命令。”

川普说，由于20日及21日有很多庆祝他就职的活动，因此他的上任首日在下周一（23日）。

如果川普想实现竞选诺言，在美墨边境筑墙，必须通过国会的批准和拨款，这个程序有时会拖很长。因此共和党联邦众议员和川普过渡团队正在考虑，今年4月将筑墙经费纳入联邦预算拨款法案，以减少民主党国会议员的阻力。

贸易：退出TPP 支持双边贸易协定


川普承诺不会加入TPP，称TPP对美国来说是一个“潜在灾难”，并表示他上任后将发布通告，正式宣布退出TPP。

川普去年11月21日发布上任后的优先事项，他说：“我们要的是公平的双边贸易协议，把工作和制造业带回美国。”

川普除了反对奥巴马政府的TPP协议，也不支持奥巴马之前反对英国脱欧的立场。川普称赞脱欧是个壮举，并表示他上任后，将尽速与英国进行双边贸易谈判，努力达成双赢的协定。

消除能源限制法规：增加数百万个高薪工作

川普誓言上任后将取消减少工作机会的能源法规，他说：“在能源方面，我将取消造成工作减少、限制能源生产的规定，包括对页岩能源和清洁煤炭的限制，取消后可以创造数百万个高薪工作。”

凯斯西储大学（Case Western Reserve University）法学院商业法和法规中心主任阿德勒（Jonathan Adler）说，川普想要百日内取消能源法规，将面临很大的挑战。要达成这个目标，未来的川普行政部门必须请国会颁布消除这些限制的法案，或者通过冗长的行政程序逐一取消这些法规。

增加基础设施投资：十年一万亿美元

川普“与民有约”百日计划包括推动美国国会通过《美国能源和基础设施法》（American Energy and Infrastructure Act），预计未来十年通过公私合作伙伴关系及私人投资的方法，将基础设施的投资金额增加到一万亿美元。

准副总统彭斯（Mike Pence）日前向全美市长转达川普对加强投资基础设施的想法，“告诉他们，我们要通过基础设施法案，它将是一个很强大的法案！”

川普的这个想法获得民主党的支持，参议院民主党领袖查克．舒默（Chuck Schumer）告诉ABC新闻记者：“一万亿美元，听起来不错。”不过，他说：“我们不会因为反对川普，而反对他的任何提议，但我们也不会因为要达成某些目标，而牺牲我们的原则。”#

[灵猴]

都是大手笔哈

[小闪]

百日？

要把老头累吐的节奏。