[渔州新篇]

日本新加坡抱团能“挽救”濒死的TPP吗？

2016年12月05日

　　据日媒报道，日本首相安倍晋三12月1日晚与正在访日的新加坡总统陈庆炎举行会谈。两国首脑表示，日新将为推动《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）共同努力。

　　美国新当选总统特朗普早已明确表示，就职第一天就将采取行政行动让美国退出TPP。尽管“群主”已表明要退群，日本和新加坡却仍不放手。抱团合作的这两名“群成员”能“挽救”濒死的TPP吗？

　　日本和新加坡为何对TPP恋恋不舍?

　　目前，日本和新加坡都分别在国内积极推进TPP。新加坡《联合早报》2日称，新加坡将在明年修法以落实TPP，日本众议院则已经批准TPP，正交由参议院审核。

　　眼看TPP大势已去，为何日本和新加坡仍旧恋恋不舍，不肯放手？

　　《日本经济新闻》报道分析称，对安倍来说，TPP是其增长战略的支柱。如果不能生效，“安倍经济学”的基础将崩溃，因此即使只有一点可能性也会努力抓住不放。

　　此外，TPP对日本而言不仅是区域经济一体化问题，更是日本追求国际话语权和影响力、制衡中国的重要工具和载体，是日本参与制定另一套国际准则的“重头戏”。外交学院国际关系研究所教授周永生说，“通过TPP，日本希望在经济上和美国紧紧绑定，进而加强与美国各方面的合作。同时，通过TPP建立一个可以为日本所用的势力圈子，制定和主导新的世界经贸规则，在经济上和中国分庭抗礼，并最终通过这样一个经济圈打造一个加强政治经济军事合作的全面联盟，有效地和中国对抗。”

　　而新加坡之所以不遗余力地推动TPP，首先是因为其严重依赖对外贸易。《联合早报》称，新加坡总理李显龙之前受访时透露，初步估计TPP生效后，新加坡一年或可省下约10亿新元的关税。汇丰银行称，TPP可为新加坡带来3%的GDP增长。

　　同时，新加坡更担心TPP的失败会成为美国撤出亚太的标志。新加坡之所以急切地想将美国留在亚太，是希望通过迎合、配合美国的目标来实现自己的战略意图：其一，让身为区域小国的新加坡在亚太事务中发挥越来越大的影响力，甚至成为美国亚太战略的支点；其二，保住新加坡的发展根基。

　　日本新加坡抱团能“挽救”TPP吗？

　　今年2月，美国、日本、新加坡等12国签署了TPP。根据各国此前达成的协议，若12国无法在协定签署两年内完成国内批准手续，那协定生效需要至少6个国家批准，且这６国GDP合计要达到12国GDP总量的85%。目前，美国GDP占比达60.4%，这意味着，只要美国不参加，TPP将无法正式生效。

　　那么，特朗普会改变主意吗？

　　这种可能性不是没有。日本和新加坡合力推进TPP，正是想让这种可能成真。

　　日本《读卖新闻》称，TPP处于存亡关头，日本必须积极联络在这一问题上有共同利益的亚太国家，让美国意识到确保并推进TPP的重大战略利益。在东盟国家中，新加坡是自由贸易的最大受益者之一，也和日本一样同是美国在亚太的重要盟友。因而新加坡对日本的关切能够“充分理解”。

　　不过，就目前的情形来看，特朗普对美国退出TPP的立场还是比较坚决的。这一方面是缘于他对自由贸易的反感，他认为TPP搞得动作太大、太虚，美国是吃亏的；另一方面也是因为他在竞选中不断承诺要为美国人找回工作，要废掉TPP，特朗普希望可以兑现“竞选承诺”、凸显“竞选诚信”。

　　特朗普政府如果最终真的决定退出TPP或是提出重大调整，TPP还有可能生效吗？

　　《日本经济新闻》表示，已经有TPP参加国提出调整协议，在缺少美国的情况下尽早使TPP生效的方案。

　　“成功的可能性还是有的，毕竟参与国已经谈得差不多了。”周永生表示，“只是，从影响力上来说，这样版本的TPP与最初美国主导的TPP已经不可同日而语了。”

　　（编辑：王俊景 来源：新华网、环球网、《人民日报海外版》等）

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日执政党决定延长国会会期 确保审议TPP批准案

2016年11月29日

中新网11月29日电据日本媒体报道，日本政府和执政党28日下午决定把到30日的本届临时国会会期延长14天至12月14日。自民党总裁、首相安倍晋三和公明党党首山口那津男在会谈中达成了共识。

据报道，日本政府和执政党认为有必要确保跨太平洋伙伴关系协定(TPP)批准案及养老金制度改革法案在参院的审议时间。为避免对15日在山口县举行的日俄首脑会谈产生影响，决定延期至14日。反对养老金改革法案的民进党等4个在野党决定提交针对厚生劳动相盐崎恭久的不信任决议案，准备进行彻底对抗。

众院议院运营委员长佐藤勉基于自身职权决定在28日和29日召开众院全体会议。政府和执政党将在全体会议上表决批准延长14天并通过养老金改革法案，之后将送交参院。

安倍在国会举行的执政党党首会谈上就该法案强调：“无论如何都要使之在本届国会通过。”会谈后，山口关于14天的延长期限，考虑到日俄首脑会谈的日程向媒体说明称，“(由于)有重要的外交日程”。

此前，自民党干事长二阶俊博、公明党干事长井上义久等举行会谈，就延长14天达成了一致。两人向众院议长大岛理森和参院议长伊达忠一提出延长申请。

报道称，日本执政党关于养老金改革法案考虑最迟12月2日在参院开始审议，打算在14日的全体会议上表决通过。TPP批准案由于根据宪法规定将于9日自动获批，因此会期延长至14日可以确保其通过。

民进、共产、自由、社民4个在野党举行国会对策委员长会谈，在反对延长会期的同时，一致同意在29日的众院全体会议前向众院提交针对盐崎的不信任案，以及罢免众院厚劳委员长丹羽秀树的决议案。

在野4党主张本月25日众院厚劳委员会通过养老金改革法案的结果无效，提出将阻止该法案的表决通过。

（原标题：日执政党决定延长国会会期 确保审议TPP批准案）

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安倍不忘推销新干线

2016年12月02日

中新网12月2日电据日媒报道，日本首相安倍晋三本月1日与新加坡总统陈庆炎在官邸会谈，双方确认将为使跨太平洋伙伴关系协定(TPP)生效而共同努力。安倍还表示希望在连接该国与马来西亚的高铁计划中采用日本新干线方式。

会谈后的联合记者会上，安倍就TPP强调称：“为了不使自由贸易的潮流逆转，两国就为使TPP早日生效而合作达成了一致。”陈庆炎呼吁“早日生效符合所有伙伴国家的利益”。

有关高铁计划，安倍提到“非常期待就引进日本的新干线而推进合作”。陈庆炎表示：“了解日本的技术在可靠性、安全性方面的实绩。”

日媒指出，陈庆炎此次在两国建交50周年之际作为国宾访日。会谈上安倍表示“希望在接下来的半个世纪使两国关系进一步发展”，陈庆炎也回应称希望在广泛领域开展合作。