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來源:世界日報

　　專家25日預測,隨著聯邦政府本周公布財政預算,屆時加拿大老人金(Old Age Security,OAS)制度改革方案也將出爐,一旦把申領老人金的年齡延後兩年至67歲,便意味著各省級政府、地區及市政府的福利項目支出成本增高。

　　聯邦保守黨政府可能把符合申請資格的群體由65歲延至67歲, 擬將改革老人金的訊息一經拋出立即遭到反對黨及老人維權組織的猛攻。

　　卡爾頓大學(Carleton University)公共政策管理系教授馬思萊伍(Allan Maslove)表示,老人金申領年齡一旦由65歲推遲到67歲,意味著其他各級政府將不得不在這兩年為低收入年長者提供補助。馬思萊伍說,這種做法可以理解為聯邦政府把責任推卸到各級政府,然而對於各省、地區以及市政府來講,即刻衡量出為這個社會福利項目注入多少資金絕非易事。

　　一些省級政府已抱怨稱,由於聯邦保守黨政府做出政策調整而不得不承擔更高的支出。聯邦官方也承認,OAS的改革將會給省級、地區政府以及商業部門帶來影響。聯邦人力資源部長范茵麗(Diane Finley)表示,聯邦政府將尋找指導方案,協助各級政府及利益相關者減少因變革帶來的負面影響。

　　另外,聯邦政府所面臨的主要難題還包括如何向理財師、納稅人解釋哪些群體將因變革受到影響,並確保受影響群體有充足的准備時間來應對。

　　OAS是加拿大人退休基本收入之一,包括基本年金、保障收入津貼(GIS)、配偶津貼(Allowance)與遺眷津貼(Allowance for the Survivor)等。只要年滿65歲,18歲後住在加拿大十年以上的公民或合法居民均符合申請資格,目前基本OAS允許每人每月最高可領540.12 元。

　　對於擬改革OAS,聯邦保守黨一直謹慎措辭,表示提議OAS改革並不會影響目前退休的群體,也不會影響即將退休人群。由此預測,OAS的改革正式生效可能在十年後或是更長。

　　聯邦政府預測未來18年中加拿大將有930萬人口年齡超過65歲,這幾乎比2010年65 歲以上人口多兩倍。目前加拿大每年在OAS及「低收入保障津貼」(Guaranteed Income Supplement)項目上的支出為360億元,如果不做出政策調整,意味著到2030年時,政府的這項支出將飆升至1080億元以上。