日本是大国竞争中的棋子还是新秩序的基石?
如何看待大国间战略性竞争中日本可能发挥的作用,可以说一直是亚太地缘政治分析中见仁见智的重大问题。值得注意的是,两位世界公认的战略思想家对此的判断截然相反。兹比格涅夫·布热津斯基认为日本虽然已经成为经济大国,将来也有成为真正意义上大国的潜在能力,但由于其政治的闭塞和外交的无能,日本只是一朵脆弱的鲜花(The Fragile Blossom)。而正是因为日本自主选择充当美国的事实上的保护国(de facto protectorate),所以在国际政治的大棋盘(The Grand Chessboard)上,日本充其量只是一枚举足轻重的棋子,而不会是博弈的主角。
亨利·基辛格(Henry Kissinger)则倾向于把日本看作是正在形成的新世界秩序中的一块基石(corner stone)。在2014年出版的“世界秩序”一书中,他认为在世界秩序激烈震荡的大变局中,日本正在着手确立它在国际秩序中更广泛的作用,而东京的所作所为势必对亚洲和世界产生深远的影响。他预测在评估地区和世界正在出现的新的力量布局后,日本将会根据自己对现实的判断,而非传统的同盟关系,设法加强自身的安全。
很多事实似乎印证基辛格的判断。在特朗普治下的美国退出多国机制,发动贸易战争,破坏其自身建立和主导的战后国际秩序的新局面下,日本积极拯救跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP),缔结了日欧经济伙伴协议,并同中国和东盟等密切合作,创立了没有美国参加的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。在外交方面,日本与中国相向而行,在稳定两国关系方面作了不少努力。在对俄关系等方面也显示出有别于美欧的独立立场。尤其值得注意的是,日本试图联合从战后世界秩序中获益的其他利益攸关者,在国际秩序的改革和重建中抱团发声,扮演积极的联结人和平衡者(active balance)的角色,并在新规则形成中(rule shaper)发挥重要的作用。