2005年—2014年:“疆独”与热比娅策划的暴恐
虽然中美在新疆反恐上有合作,但美国并未放弃将新疆看成是制衡北京的一张牌。美国暗中资助了“东突”的另外一股势力——世界维吾尔代表大会(简称“世维会”)。该组织迎合了西方所谓的“民主价值观”,将民族、宗教和人权问题挂钩。曾任中国全国政协委员的热比娅·卡德尔2005年离开中国后,担任“世维会的”第二任主席,她的身份迅速引发了西方的关注,被称之为“政治犯”、“人权活动人士”、“持不同政见者”等。
2006年,热比娅获得诺贝尔和平奖提名。2007年,时任总统小布什在捷克出席会议时与之会晤,称之为“维吾尔族最优秀的代表”。2008年中国奥运会前夕,小布什再次在白宫接见她。日本、欧洲等国也将其视为“座上宾”。
2009年7月5日,新疆首府乌鲁木齐发生暴力事件(简称为“乌鲁木齐七五事件”),中国官方称之该事件由“世维会”和热比娅策划。西方的舆论认为中国是以镇压恐怖主义之名进行政治和宗教迫害。德国、美国等政府呼吁北京“克制”,反应最为激烈的是土耳其,总统埃尔多安(Recep Erdogan)称中国政府对维吾尔人实施"种族灭绝政策"。
在这十年的时间里,热比娅被政治化的身份、新疆接连发生的恐袭有“东突”势力的参与等,成为中国与西方拉锯的话题。