[逍遙]

11月以來，澳大利亞政府官員近期一系列的“反華”言論和對中國企業的制裁正在引起中國的“反擊”。11月30日，中國外交部新聞發言人公開譴責澳大利亞軍隊暴行、“批評”澳大利亞政府的同時，中國政府也在縮減自澳大利亞的進口貿易。目前，中國已經停止了進口七大類澳大利亞商品，並開始對自澳大利亞進口的大麥、紅酒等商品進行反傾銷調查。在中國的網絡輿論上，甚至一些學者也在宣稱澳大利亞經濟對中國貿易的高度依賴、中國對於澳大利亞的反擊“精准有力”。

然而，真的是這樣嗎？澳大利亞經濟真的高度依賴中國嗎？作為一個貿易上高度依賴中國的國家，澳大利亞卻對中國采取如此不友好態度，著實令人驚訝。這已經是用所謂的“五眼聯盟”政治因素難以解釋的現象。為什麼會是這樣？這背後其實存在著被誤讀的“兩個”澳大利亞。

[逍遙]

簡單地從貿易方面看，澳大利亞經濟確實對中國市場高度依賴。2019年澳大利亞對中國的出口額為1,039億美元，占其出口總額的38.2%。澳大利亞自中國的進口額為550.7億美元，占其進口總額的25.8%。無論是出口還是進口，中國對澳大利亞的影響都遠遠超過英美。中澳貿易占到澳大利亞國內生產總值（GDP）的近11.1%。而且澳大利亞貿易順差的最大來源國也是中國，2019年已經達488.3億美元，幾乎是澳英貿易順差的9倍。而美國則是澳大利亞的最大逆差國，2019美國從澳大利亞淨賺走147.3億美元。可以說中國市場才是澳大利亞最大的“財源”，澳大利亞完全沒有理由，跟從美英對中國采取進行制裁政策。

[逍遙]

再從商品結構的依賴度分析。礦產品、貴金屬和動物產品是澳主要出口商品，2019年出口額分別占澳大利亞出口總額的62.4%、6.6%和5.8%，而其中近36%都被中國買走。澳大利亞出口的木材、羊毛、皮革有將近一半以上也都是出口到中國市場。與此同時，澳大利亞40%以上的家電、家具、服裝、鋼材、陶瓷制品都是來自中國。可以說作為一個實體經濟的澳大利亞，以及普通民眾的生活都高度依賴中國市場。如果由於澳大利亞政府的反華政策，導致中澳之間爆發貿易戰，澳大利亞經濟將遭受難以承受的損失。

然而問題也就隨之而來，為什麼中國對於澳大利亞如此重要，澳大利亞無論哪個黨派執政都要或多或少地參與到美國對中國的遏制戰略和貿易制裁當中呢？為什麼澳大利亞政府不惜犧牲本國的利益，也要為美國前驅呢？

[逍遙]

在國際政治中，正所謂“沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。”澳大利亞的利益訴求在哪？這背後一定有比中國更加重要和緊迫的經濟訴求在支撐著澳大利亞政府的長期政策。

其實這源於中國人對全世界大多數國家的一種誤解。全世界大多數國家包括一些發達國家，從金融、貨幣和財政體系上來看其實並不具有真正的獨立主權。在這個世界上，其實存在著“兩個”澳大利亞。一個是地理和實體經濟意義上的澳大利亞，另一個則是被英美資本高度綁定的金融資本控制下的澳大利亞。

[逍遙]

而對另一個占有主導地位的金融資本控制下的澳大利亞而言，中國目前還無足輕重，英美財團才是其背後最大的依賴。

長期以來，澳大利亞作為英國的殖民地，後轉為英聯邦成員國，其資源所有權、產業資本、金融、財政，以及貨幣體系都已經高度融合進英美金融體系。二戰之後，美國逐步取代了英國成為澳大利亞的主要依靠。盡管，目前中國在貿易上已經取代了英美兩國，成為澳大利亞的主要市場，但是，在資本和金融層面，英美資本依然在主導澳大利亞的經濟。

盡管澳大利亞是一個資源出口大國，但是其經常賬戶卻長期保持在逆差狀態（2019年6月才轉為順差），而其資本和金融賬戶卻長期保持順差。這意味著，一方面澳大利亞產業經濟薄弱，消費物資大量依賴進口。另一方面，大量外國資本，尤其是英美和日本的投資在以債券、股票的形式大量購買澳大利亞的礦產和資產，甚至英美持有的澳大利亞債券已經大大超過了澳大利亞本國民眾手中的資產。為此，澳大利亞每年不得不向海外投資者支付高額的利息或紅利，並計入經常賬戶的逆差之下。盡管，這種逆差有害於澳大利亞的經濟健康，然而也正是這種逆差的存在，刺激了國際投資對澳大利亞經濟的支撐。

[逍遙]

目前，澳大利亞的主要礦產資源、農牧產品、以及物流、銀行都掌握在英美公司手中。澳大利亞排名前十的企業中就有8家掌握在英國、美國或日本的投資人手中。占有澳大利亞70%以上礦產資源的必和必拓（BHP Billiton）礦業公司50%以上的股權都早被匯豐銀行（HSBC）、摩根大通（JPM）等英美投資銀行圈占。美資企業對澳大利亞礦業經濟的貢獻總額超過60%，而中國只有不到5%。在專業、科學和技術服務業，以及批發貿易產業中，歐美和日本的投資也占到相關工業增加值的30%至40%。而美國資本控制下的新聞集團（News Corporation）則控制了澳大利亞六成以上的媒體。

在資本層面，澳大利亞本國民眾更夠持有的資源和資本實際上並不多，中國對澳大利亞的影響也十分有限。甚至可以說澳大利亞已經將現有的絕大多數優質資源已經通過證券化，出售給了英美和日本的國際資本。澳大利亞的出口貿易某種程度上只不過是在償還這些債權和股權的收益。只要國家投資對澳大利亞資源保有興趣，對經濟保有信心，澳元兌美元就會堅挺，資產價格就會上升，進而把整個資本游戲持續下去。

[逍遙]

然而，隨著世界經濟的衰退，尤其是美國的經濟衰退，2017年以來，澳大利亞的相關企業債券的收益率正在降低，2019年6月以來，澳大利亞的經常賬戶甚至已經開始改為順差。

目前，澳大利亞政府最擔心的是，英美大資本對於澳大利亞的放棄，以及由此帶來的資本收益的降低，進而引發對於澳元資產的價格的沖擊。而出於中國對澳大利亞礦產和農牧產品的剛性需求，雖然貿易量有所縮減，但相比於資本市場來講，對於債券收益的影響並不大。除非中國真的決心“徹底”和澳大利亞斷絕貿易，但那對於中國經濟自身來講也無異於“傷敵一千自損八百”。

正是因為有恃無恐，澳大利亞政府才敢於為美國前驅，積極參加對於中國的“制裁”。澳大利亞對於中國的依賴遠不像貿易數據中表現得那麼嚴重。對於澳大利亞政府而言，得罪中國在貿易和實體經濟受損，可能會使執政黨在3年一次的總理大選舉中落敗，但是得罪了英美財團，澳大利亞的金融、財政體系則有可能迅速出現危機。因此，澳大利亞政府在經濟政策、政治判斷上的獨立性其實是值得商榷的。

[逍遙]

而以中國習慣的大一統國家、政府概念來理解澳大利亞政府的行為，則可能會得出一個“澳大利亞經濟對中國高度依賴，卻又在積極參與反華”的矛盾結論。

中國政府正在做的其實是在用澳大利亞金融資本犯下的錯誤，去懲罰另一個實體經濟的澳大利亞。這種手法當然表現了中國政府捍衛國家利益的強硬立場，但同時也說明對於高度金融化的國家經濟體，以及英美金融體系，中國顯然還缺乏足夠的影響力。中國對澳大利亞的“反擊”只不過是一種強硬態度的體現，而很難發展成中國對澳大利亞的全面貿易制裁。