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美智库:决定美国未来外交政策的不是布林肯和沙利文 而是中国 (发表于3年前)



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作者 正文
逍遥
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文章 时间: 2020-11-25 01:14 引用回复
美国一智库近日发表一篇题为《美国外交政策将由中国决定,而不是拜登挑选的布林肯和沙利文》的文章,分析中美关系未来走势。

 
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文章 时间: 2020-11-25 01:15 引用回复
美国“国防重点“(Defense Priorities)智库研究员哈纳尼亚(Richard Hanania)11月24日发表文章称,决定美国未来外交政策的不是布林肯和沙利文,而是中国。

文章称,美国候任总统拜登(Joe Biden)在竞选活动中多次批评特朗普(Donald Trump)的对外政策,并承诺通过改变行动路线来保证美国的国际地位。为巩固自己的胜利,拜登提名他在外交事务上的长期助手、前副国务卿布林肯(Antony Blinken)担任新政府国务卿,并挑选沙利文(Jake Sullivan)出任白宫国家安全顾问。

与特朗普外交政策团队挑选共和党中偏激人物形成对比的是,布林肯和沙利文处于民主党主流阵营的中间位置,喜欢向对手展示美国的实力,尤其是向正在崛起的中国。但他们也对某些领域的合作持开放态度,更倾向于与盟友友好合作。
 
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逍遥
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文章 时间: 2020-11-25 01:16 引用回复
传统观点和《纽约时报》(New York Times)等媒体认为,拜登上任后将带来翻天覆地的变化,终结特朗普时期许多推崇“美国优先”的孤立主义政策,回归“承诺开放市场,愿意保护和接触盟友,渴望在全球发挥领导作用”的冷战后共识。

但是文章驳斥道:“我们不能自欺欺人地认为特朗普从根本上改变了美国的外交政策,也不能认为上次大选的结果将使美国的角色发生转变。未来几年,美国将发现自己在国际事务中的主导地位有所下降,但这不是因为这次选举或上次选举的结果。相反,这种转变之所以发生,是因为地缘政治和经济现实,主要是中国的崛起,正迫使华盛顿采取这种做法。“
 
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逍遥
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文章 时间: 2020-11-25 01:17 引用回复
文章指出,1990年,美国GDP是中国的17倍。而根据不同衡量标准,中国已经或将在未来10年左右超过美国。华盛顿关于如何应对这一问题的辩论,是赞成制裁和加倍军事承诺的“鹰派”与希望与中国邻国实现经济一体化的“鸽派”之间的辩论。但无论哪一方获胜,将美国的实力保持在同一水平的希望都是一种幻想。

美国已经对韩国和菲律宾等盟友感到愤怒,因为它们更愿意与北京和平共处,而不是意图制衡。未来,这种挫败感还会增加。11月中旬,中国、韩国、日本和澳大利亚等15国刚刚签署了占据全球GDP总量约三分之一的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。RCEP将塑造未来几十年的全球政治格局,巩固北京“作为亚太地区中心的天然地位”。
 
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逍遥
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文章 时间: 2020-11-25 01:18 引用回复
与此同时,在美国盟友的范围之外,也可以感受到中国日益增长的实力和影响力。几十年来,美国一直是“中东霸主”。比如,美国可以孤立德黑兰,直到伊朗政权崩溃或被迫屈服于美国的要求。但现在,美国孤立伊朗的施压策略受到了中伊关系限制。

2020年7月,中国与伊朗达成了一项协议草案,根据该草案,中国将向伊朗银行业和电信等关键行业提供投资,而伊朗将提供廉价石油。文章称,考虑到德黑兰有能力与中国达成协议,拜登计划寻求重返奥巴马(Barack Obama)谈判达成的伊朗核协议,结束在经济上孤立伊朗的目标,转而专注于核不扩散,也就不足为奇了。
 
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逍遥
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文章 时间: 2020-11-25 01:18 引用回复
文章分析,那些令华盛顿不满的国家现在可以找到一个更富有的赞助人或盟友,而且由于地理原因,这些国家往往能够更好地从贸易中获益。尽管中国没有表现出发展远程军事力量的意愿,但目前中方正在南海建造人工岛,这将帮助它在边界附近发生战争时获得终极优势。

作者认为,中国崛起创造了新的经济和地缘政治现状,这是无法忽视的现实。未来几年,美国领导人将必须认识到,单方面孤立的流氓政权时代已经结束,东亚的未来将更多地取决于中国而非美国的行动。
 
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逍遥
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文章 时间: 2020-11-25 01:19 引用回复
而最危险的地方在于拒绝接受这样的现实,还去奉行试图维持美国霸权、但只会导致严重贸易争端甚至战争的政策。那些希望美国外交政策不那么好战、不那么咄咄逼人的人士,应该致力于防止上述最坏情况发生。

从长远来看,华盛顿的领导人要么主动“克制”,那么还有处理好的希望,要么最终被迫“克制”。
 
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