[坤朋]

6月1日下午，《北京市小客車數量調控暫行規定（修訂草案征求意見稿）》等3文件發布，計劃於明年起實行“搖號新政”，無車家庭可以家庭為單位參與搖號，其中簽概率要明顯高於個人申請者，能夠優先獲得指標。

[坤朋]

文件對北京小客車搖號政策作出了多方面的調整，包括計劃於今年8月一次性增發2萬個新能源小客車指標，全部向“無車家庭”配置；在新能源指標配置時，除分配給單位和營運車的指標配額外，首先拿出80%的指標根據家庭積分高低向“無車家庭”優先配置等，但“無車家庭”可以家庭為單位參加搖號，並獲得指標傾斜，是此次政策優化方案中最核心的內容，也最受社會關注。

[坤朋]

　　長期以來，“無車家庭”處於小客車剛需消費群體的最前端。在小客車愈發普及的今天，這個群體背後的用車需求日益突顯，理當得到公共政策更人性化的回應。基於此，搖號指標配置向“無車家庭”傾斜，優先解決此一群體的用車需求，是針對民生痛點的務實安排，也是為搖號政策的公平性加碼。

[坤朋]

　　應該看到，小客車號牌指標作為有限的社會公共資源，越是供需緊張，越要盡量保障分配的公平。如這次文件規定申請指標更新時，每人最多保留1個小客車指標，也同樣是服膺於公平原則。現實中，不管是個人還是家庭，用車需求各有各的不同，但相對來說，無車家庭在整體上對用車的需求更迫切。

　

[坤朋]

　因應這一現實痛點，賦予“無車家庭”明顯高於個人的普通指標搖號中簽率和新能源指標配額數量，就是要讓汽車號牌資源分配盡量照顧到最需要的群體，這既是確保公平，也最大程度上反映出號牌資源分配的需求導向，增加指標配置的精准性。

[坤朋]

　　除了提高無車家庭的搖號中簽率，今年下半年，相關部門還將專門針對“無車家庭”一次性增發2萬個新能源小客車指標。這一方面可以讓2萬個無車家庭盡早享受到政策傾斜的福利，意味著兩萬個家庭的用車需求將被一次性滿足；另一方面也體現出搖號政策優化的增量思維，在照拂無車家庭的同時，也最大程度上保障了不“擠壓”其他群體的需求。

[坤朋]

　　當然，新增無車家庭的搖號參與類別，意味著多了一份搖號資格認定標准。這方面，方案中已經提前考慮到了可能帶來的相關問題。如將通過大數據技術更加精准地識別“無車家庭”，“讓數據多跑路、群眾少跑腿”；對於經過數據比對核驗後，還需要進一步核查證明的信息，將引入公證服務。利用大數據技術精准識別無車家庭，是方便搖號家庭，實際也是保障搖號的公平性，徹底壓縮政策“投機”空間。

[坤朋]

　　需要提醒的是，目前的三個文件仍是意見稿，具體的規定，還有待依據公眾意見進行修改完善才能正式確定。這個過程中，對於一些細節問題，公眾可以多參與提出意見，相關部門也宜吸納社會反饋，盡量將搖號新政的惠民性體現得更充分。

　　

[坤朋]

在號牌資源無法滿足每個人需求的前提下，讓無車家庭優先獲取資源，並增加資源的定向供給力度，以此滿足更多人的用車需求，是一種相對更公平的解決方案。而在當前的社會背景下，正如北京市交通委在說明文件中所指出的，增發新能源小客車指標，並全部向“無車家庭”配置，不只是給無車家庭精准送“福利”，也有著拉動消費、穩定經濟、切實增強市民獲得感的綜合作用。