以色列情報界的又一項制度特色,是各機構與政府最高決策層、與軍方、各機構之間的溝通互動效率高。這點也不全歸功於以色列特工勤奮專業,還是由於以色列的政府有特色。
以色列是新生的小國,政府規模相應也小,決策層、信息收集者、行動者的互動周期相應短得多。在其他大國情報界要推諉幾個月踢皮球的事,在以色列情報界可能幾天、幾小時、甚至一頓飯的時間就拍板了。以色列特工的大膽與應變如神,很大程度上得益於內閣本身就沒扯皮的習慣。比如去德黑蘭搬文件,按通常規程,一般是拍照拷貝了事。但這次是內塔尼亞胡總理決定特事特辦:“把原件搬來,拿實證斷絕伊朗政府有效抵賴的可能”。而且這個決策委實得當,伊朗政府在事敗後使勁聲稱“這是造謠”,結果國際大媒體在接觸到原件後沒一個相信如此托詞。
再比如1973年“贖罪日戰爭”中,馬旺提供的埃及軍隊最後調動與部署情報,是10月12日深夜由“摩薩德”上線跳過常規層級,直接向局長秘書轉達。而秘書通知局長,是直接敲開總理家門,打斷“廚房內閣”會議,面秉訊息。內閣與軍方高級將領聽完匯報後,直接據此因應,取得了戰爭最後的大勝。
又比如1963年“摩薩德”換局長,新上任者和空軍司令一起吃工作餐時,軍人向特工提出請求:“搞一架米格21戰斗機來解剖研究怎樣?”這事就這麼定了。
數周後,“摩薩德”在伊朗和伊拉克的特工,發現伊拉克空軍中有位飛行員,既有被迫害的人身危險——飛行員全家都是基督徒,也有對專制政權的不滿——飛行員必須執行鎮壓國內不安定地區的屠村轟炸任務。經過兩年的鋪墊、策劃,飛行員的全家老小分批秘密轉移,飛行員駕機逃亡的時間路線反復推敲後確定。1966年8月,伊拉克飛行員駕米格21飛抵以色列,“摩薩德”成功喜提當時所有敵國的主戰戰斗機樣機。
●從伊拉克搬來的米格21原機,現存以色列空軍博物館
以色列政府與情報機構的快速應變周期,在援救埃塞俄比亞猶太人時最突出體現。
1970年代中葉,埃塞俄比亞發生內戰與政變,專制政府上台。以色列內閣責令“摩薩德”將埃塞俄比亞境內的黑皮膚猶太人族群盡量救回來。一開始,“摩薩德”是簡單粗暴地與埃塞俄比亞新政府直接交涉:以軍火換難民,以色列運來一飛機軍火,就必須運走一飛機難民。但如此執行六個月後,時任以色列防長向外界通風,有意弄砸了這個不好收場的行動。
“摩薩德”的應變,是與海軍合作,在臨近的蘇丹買下港口度假村,從埃塞俄比亞猶太難民營到蘇丹港口的沿途安排好補給與接應,將難民偽裝成蘇丹人從海路送走。每晚“摩薩德”特工假稱進城招嫖,實則去秘密聚集點將難民送上簡易筏船,再開向公海中的以色列軍艦。
●埃塞俄比亞裔猶太人,在祖國以色列歡慶節日
內閣認為海運太慢,“摩薩德”就找空軍幫忙。由在蘇丹的特工出面,找到廢棄機場,空軍的運輸機降落後接人。1980年代中葉,蘇丹也開始內戰。“摩薩德”的救人速度加快,從內閣獲取了大筆預算,直接買下一家比利時航空公司,以正常航班的形式運走了蘇丹境內大部分猶太人。以色列內閣還向美國求援,由美國軍機運走剩下的滯留猶太難民。
以色列最後一次大規模救援埃塞俄比亞猶太人,是1991年5月。埃塞俄比亞的赤色政府失去蘇聯後援,面臨著又一次內戰。“摩薩德”再次簡單粗暴地提出交易:給埃塞俄比亞赤色政府一次性打錢3500萬美元,“買下”14400名猶太難民。病急亂投醫的埃塞俄比亞專制者接受交易。1991年5月24日,以色列軍方實際接管埃塞俄比亞首都機場,36小時內用所有當時能飛的運輸機、能征用的國內航班,將猶太難民運走。