香港人權民主法案獲美眾議院通過 (發表於4年前)

熱評新聞 · 時間: *2019-10-15 18:30*

來源: 香港01

　　美國眾議院以"全體議員一致同意"的表決形式通過《2019年香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019）。法案其後將交予參議院審議，再由美國總統川普簽署作實。

　　

　　眾議院同時通過《保護香港法案》（PROTECT Hong Kong Act），禁止美國企業向香港政府與警隊出口任何催淚彈和人群控制技術；眾議院還通過了第543號決議案（House Resolution 543），承認香港與美國的雙邊關系，譴責中國幹預香港事務，並支持香港市民擁有的示威抗議權利。

　　

　　大批香港市民10月14日晚上齊集遮打花園參加"香港人權民主法案集氣大會"。主辦單位稱有約13萬人參與。（余俊亮攝）

　　《香港人權與民主法案》是什麼？

　　這次表決的法案版本較原初版本的措辭更為嚴厲，而且要求也更加明確。法案中的五大重點沒有改變，並且增加了不少細節：

　　（一）自治情況年度報告

　　在年度評估香港自治情況方面，最初版本只籠統地要求"足夠自治（sufficiently autonomous）"；新版本下則要求評估港府在立法、行政和司法部門在維護法治和保護公民權利上達到"自主決策"（autonomous decision-making）。

　　在認證（certify）香港是否能繼續擁有不同於中國大陸的特殊待遇方面，新版本明確列出美港的協議和條約，包括商業協議、執法合作、不擴散承諾、制裁執行、出口管制協議、涉及稅收和貨幣兌換的條約和協議等

　　（二）制裁對象

　　最初版本的制裁針對"綁架書商及記者事件，以及行使基本自由人權人士移交中國大陸拘押、逼供和審判負有責任"的人士。新版本則將范圍擴展至威脅移交、任意關押和酷刑等、屢次違反《中英聯合聲明》和《基本法》，以及損害美國在港的國家利益，以及進行其他嚴重侵犯國際人權行為等"負有知情責任"（knowingly responsible）的人士。

　　

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