本月初,美國政府宣布有條件“解禁”美企和華為之間的商業往來。總統和政府“放軟身段”之際,美國參眾兩院、民主共和兩黨均有“對華強硬派”再次跳出。
觀察者網發現,當地時間15日,美國國會參眾兩院內多位“鷹派”議員同時啟動3個立法程序,擬推出2條法案,試圖限制美國政府的解禁能力,同時禁止企業及個人與華為接觸。
復旦大學國際政治系副教授沈逸今天對觀察者網表示,上述法案實際上破壞的是美國企業的利益,而美國國會此舉是為了在貿易問題上,加大其在白宮面前的存在感,是美國政治的一種內斗形式。沈逸認為,該法案通過的幾率不大。
同時沈逸也指出,美國國會有這種行為,充分說明中國要在經貿摩擦問題上做好“持久性”、“延續性”的心理准備。
參眾兩院兩黨同時立法,阻止白宮解禁華為
美國國會官網公示顯示,7月15日當天參議院內,民主共和兩黨各有3名參議員(總計6人)同時啟動立法程序,向參議院銀行委員會宣讀2份立法草案。
草案分別是:
“限制美國商務部將華為移出‘實體清單’權力”;
“禁止美國個人與外國敵人進行相關信息、通訊技術、服務的交易”。第二條法案還規定,針對華為的出口控制若需要解除,需要得到國會批准。
上述法案的發起人中,就有“反華急先鋒”、共和黨籍議員盧比奧,以及曾在2012年大選期間,公開表示要對華提高美國軍事存在感的共和黨籍議員羅姆尼。
多次炒作“華為間諜論”的共和黨籍議員湯姆•科頓也在其中。他還在一份聲明中叫囂,“美國企業就不應該給我們的敵人出售商品,他們(指敵人)會用來監視我們美國人。”
同日在眾議院內,又有共和民主兩黨議員向眾議員外交委員會、程序委員會推薦法案,
法案和參議院第二條法案內容一致。
法案發起人為2名共和黨籍議員,和2名民主黨籍議員,其中就包括佛羅裡達州民主黨籍眾議員馬特•蓋茨。近期,倡導美國社會向100%清潔能源轉化的“綠色法案”,已經成為目前民主黨內公認的主力議程。而蓋茨則添油加醋,聲稱要在此基礎上加入“防止中企竊取美國清潔能源專利”等內容。
就3條立法程序的進度來看,參議院內2個議案僅僅是在當天進行了宣讀。眾議院內,法案已被送往民主黨籍議長佩洛西辦公室,等待審核。
言下之意,法案目前均未獲得參眾兩院同意。
“美國政治內斗,用中國來加戲”
復旦大學國際政治系副教授沈逸今天對觀察者網表示,就立法提出者名單來看,這次就是共和民主兩黨內的“戲精”和“杠精”出面,給特朗普添堵。此外,盧比奧和羅姆尼兩人分別參加了2016年和2012年的美國總統大選,均以失敗告終。
兩人此舉也是為了累計個人政治資本,“抓緊一切機會刷曝光率”。
就立法程序推進節點來看,目前2個法案並無任何行政意義,“猶如一張紙”。而就內容來看,最終受害者其實是美國企業,“是在斷美企財路”。從長期來看,美企的聲譽和營收,都會受到影響。沈逸認為,
該法案通過的幾率不大。
沈逸還指出,此次發起立法的幾位議員,也想趁機彰顯美國國會在中美貿易問題上的話語權,在白宮面前提高存在感。“這是美國政治的一種內斗形式,用中國來加戲。”這也充分說明中國要在經貿摩擦問題上
做好“持久性”、“延續性”的心理准備。沈逸認為,國內要做好“打持久戰”的准備,杜絕僥幸心理的存在。
至於中美經貿磋商的未來,沈逸認為變數不大,中美談判可以持續進行,“唯有美方擺出誠意姿態”。“只有敢於斗爭,才能求得真團結和真和平。”
今天外交部新聞發布會上,發言人耿爽也對此進行回應。他表示,美國有關議員固守冷戰零和思維,長期戴著有色眼鏡看待中國,提出各種涉華消極議案,他們遏制中國發展、破壞中美關系的險惡用心暴露無遺。美方動用國家力量無端制裁打壓中國企業嚴重損害了美國國家形象,嚴重損害了美國企業自身利益,更嚴重破壞全球產業鏈和供應鏈,已經並將繼續遭到世界各國的廣泛反對和抵制。