[中美博弈] 中美联合宣言又将影响世界若干年
当地时间11月11日,《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会仍在英国格拉斯哥继续进行。图为大会会场内的一处标识。新华社记者 韩岩 摄
当地时间11月10日,在第26届联合国气候变化大会即将结束之际,中国和美国发表了《美中关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》,“两国承诺通过各自在21世纪20年代关键十年采取加速行动,并在包括《联合国气候变化框架公约》在内的多边进程中开展合作来应对气候危机,以避免灾难性影响。”
在各自举行的新闻发布会上,中国首席气候谈判代表解振华和美国气候问题特使约翰?克里分别表示,中美两国将共同努力,加快减排步伐,以实现2015年《巴黎协定》关于气候变化的温度目标,也就是把全球平均气温升幅控制在低于2°C之内,并努力限制在1.5°C之内。
随后,联合国秘书长古特雷斯在社交网站上发文表示,应对气候问题需要国际合作和团结,中美两国达成联合宣言是“迈向正确方向的重要一步”。国际舆论也对此表示乐观,称两个世界最大温室气体排放国展现合作意愿,为格拉斯哥气候峰会谈判带来了惊喜。
当地时间11月9日,在英国格拉斯哥,参会人员走在联合国气候变化大会会场内。新华社记者 韩岩 摄
应对气候变化
中美目前最大的合作空间
从此次联合宣言内容来看,中美两国已经正式开启在应对气候变化领域的合作。
在2018年特朗普政府无礼地对华发动贸易战后,中美战略博弈越发激烈,并迅速向各个领域扩展。拜登政府上台后,尽管外交理性重回白宫,但中美战略博弈的势头并未实质性扭转。
这使得应对气候变化成为目前中美之间一个较大的合作议题。而这一点在历次中美高级别对话中,也都有涉及。但是,如何实现和展开合作依然是困扰两国的一个现实问题。
事实上,虽然中美两国在该领域有着巨大的共识和合作空间,但同样存在观点差异和利益差别。
今年9月1日,克里再次访华,就气候问题与中方举行会谈。克里返回美国一周后,中国国家主席习近平应约同拜登总统通电话,通话中双方也再次表达了在气候问题上合作的意愿。
9月21日,习近平主席在联合国大会上宣布,中国将不再新建境外煤电项目。这一承诺不但受到了国际舆论的普遍赞誉,而且表明中国政府在应对气候变化问题上的决心、诚心和信心,也向着开展中美合作先迈出了第一步,体现出高度的责任感和外交理性。
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